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“好建議”為人工智能立法

發(fā)表時(shí)間：2019-03-06 點(diǎn)擊：683

新世紀以來(lái)，人工智能發(fā)展很快，無(wú)人駕駛、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等新技術(shù)更新迭代，帶來(lái)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、新業(yè)態(tài)層出不窮，給人類(lèi)生活帶來(lái)大便利。但新技術(shù)是也雙刃劍，新產(chǎn)業(yè)也隱含新風(fēng)險。對此，如霍金生前說(shuō)人工智能：一方面，它極大的方便了人們的生活與工作，“人工智能甚至可幫助根除長(cháng)期存在的社會(huì )挑戰，比如疾病和貧困等”。另一方面，由于人工智能的發(fā)展蘊涵著(zhù)不可控性的危險，“人類(lèi)必須建立有效機制，盡早識別威脅所在，防止新科技(人工智能)對人類(lèi)帶來(lái)的威脅進(jìn)一步上升�！�

　　在全國兩會(huì )上，不少代表認為，需平衡創(chuàng )新激勵與風(fēng)險規制，建議通過(guò)立法規范應用過(guò)程。致公黨上海市委專(zhuān)職副主委邵志清代表表示，當社會(huì )行為主體中出現“人工智能”這個(gè)新門(mén)類(lèi)，應該明確人工智能與自然人的行為劃分。當人工智能“犯了錯”，智能機器人的使用者、制造者和機器人本身都要承擔相應責任，但這些法律責任應進(jìn)行嚴格的區分。2015年7月曾發(fā)生德國大眾公司的機器人“殺人事件”，一名工作人員被正在安裝的機器人突然抓起重重摔向金屬板而不治身亡。邵志清認為，“傳統刑法領(lǐng)域只有自然人才是刑法規制的主體，然而在人工智能應用場(chǎng)景下，很多機器成為了主體�！爆F有法律已經(jīng)難以規范此類(lèi)問(wèn)題，需要對人工智能的應用場(chǎng)景管理進(jìn)行立法。他建議，人工智能應用場(chǎng)景的管理應重點(diǎn)圍繞倫理道德、資源獲取、主體認定、行為認定、責任劃分等方面進(jìn)行立法，讓人工智能服務(wù)造福而不是困擾危害人類(lèi)社會(huì )。

　　“凡事預則立，不預則廢”。人們要在認識新技術(shù)的積極作用同時(shí)，也要對其危害一面作精準研判，并妥善應對，如此方可充分用其利而消其害。對此，早在1950年出版的美國著(zhù)名科幻小說(shuō)家艾薩克·阿西莫夫撰寫(xiě)的《我，機器人》小說(shuō)中，就提出了著(zhù)名的“機器人三大定律”：第一定律，機器人不得傷害人類(lèi)個(gè)體，或者目睹人類(lèi)個(gè)體將遭受危險而袖手旁觀(guān)；第二定律，機器人必須服從人給予它的命令，當該命令與第一定律沖突時(shí)例外；第三定律，機器人在不違反第一、第二定律的情況下要盡可能保護自己的生存�？傊�，要讓機器人完全處于人類(lèi)的控制之下，以防止其出現越規行為。此后，這“三大定律”不斷激發(fā)出對于人工智能安全性的新思考。

　　為此，當今許多國家在發(fā)展人工智能的同時(shí)，，也啟動(dòng)了相關(guān)的立法立規。我國于2017年7 月也發(fā)布了《新一代人工智能發(fā)展規劃》，在強調要構筑我國人工智能發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢的同時(shí)，也提出了要逐步建立完善人工智能的法律法規、倫理規范和政策休系。不過(guò)，近年人工智能技術(shù)發(fā)展很快，需要進(jìn)一步加強這方面工作。全國人大代表陳力說(shuō)，科技發(fā)展離不開(kāi)法制保障，而從目前來(lái)看，我國科技法體系呈現出一定的滯后性。因此，今年兩會(huì )他提交的議案，建議修改現行的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》。

　　全國人大首場(chǎng)記者會(huì )傳出信息：全國人大常委會(huì )已將一些與人工智能密切相關(guān)的立法項目，如數字安全法、個(gè)人信息保護法和修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等，列入本屆五年的立法規劃；專(zhuān)門(mén)針對人工智能的立法，亦將列入抓緊研究項目。這表明人工智能也將有法可依，在法制保障下更好地趨利避害，引導和規范新技術(shù)的研發(fā)和應用，更好的推動(dòng)社會(huì )發(fā)展，為人民造福。

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